4月29日，济宁市推动“高效办成一件事”全面提升政务服务效能新闻发布会召开，相关部门负责介绍情况，并回答了记者提问。

　　2024年，济宁市行政审批局将紧盯人民群众日常生活中的“急难愁盼”问题，推行“民事无忧”模式，把“高效办成一件事”作为提升政务服务效能的重要抓手，着力实施“标准规范、创新突破、服务集成、数字赋能、融合提升、品牌引领”政务服务领域六大行动，持续提升政务服务标准化、规范化、便利化、数字化水平，全面构建“标准统一、智慧便利、协同联动”的政务服务新体系，不断提升群众和企业的满意度和获得感。

　　实施标准提升行动，巩固“同标同源”建设成果。聚焦全域标准化提升，严格“一张清单管到底”“一套标准管审批”，实现线上线验一致。一是抓实事项标准化。梳理发布《济宁市政务服务事项目录（2024年版星空体育）》，公开公示实施清单、办事指南，实现政务服务便捷高效、公平规范、阳光透明。目录涵盖市县乡村四级政务服务事项988项，其中行政许可417项，行政备案、行政确认、公共服务等其他政务服务事项571项，涉及省委托事项97项，市级实施事项703项，县级实施事项787项，乡镇实施事项26项，村级实施事项4项。二是抓实审批标准化。从审批程序、申请材料、审查要点、法律依据、文书样式等方面做全面梳理，逐项星空体育制定完善行政审批规范，做好现场勘查、专家评审、技术论证等特定程序标准，实现政务服务事项“同要素管理、无差别受理、同标准办理”。三是抓实管理标准化。健全运行管理“一套标准”，围绕业务运行、窗口服务、人员管理等方面，分批制订制度标准或规范指引。规范完善“首席事务代表”、首问负责、一次性告知、限时办结、“24小时不打烊”等制度，推进线下办事“只进一门”，线上办事“一网通办”。

　　实施创新突破行动，发挥“揭榜挂帅”牵引作用。紧盯“急难愁盼”问题，从群众身边的“关键小事”“贴心实事”着手，统筹各级政务服务部门力量，集中攻坚一批创新项目，让群众的获得感更强。一是“张榜”招贤。在全市开展政务服务领域“揭榜挂帅”改革攻坚征集活动，以满足企业合群众需求为主攻方向，通过流程再造、数据共享、模式创新等方式，改革传统服务方式，提升办事服务效率。目前已征集便利就医、慢特病待遇、政务外卖等各部门申报项目89个，经研究论证后“张榜”发布。二是争先“竞优”。在全市开展政务服务领域“揭榜挂帅”改革攻坚验收评比活动，逐项检验改革措施落实情况、便利企业和群众情况、传统模式革新情况以及典型示范引领情况，评选发布一批具有创新深度、典型性和引领性强的项目。三是推广应用。坚持谋划储备一批、创新落实一批、复制推广一批的原则，全面推广已有创新项目，在全市普及“病历掌上查”“公租房管理服务全链条网上办”“新能源充电桩报装一件事”，深化推广“数字门牌”，巩固提升“整点报时”“证照延续无感智办”等服务，深化“肩并肩”、人员事项“双下沉”改革。

　　实施服务集成行动，提升“一件事一次办”质效。督促各级政务服务部门，秉持“高效办成一件事”理念，围绕企业、群众两个全生命周期，聚焦高频关联办事需求，建立“一件事一个牵头部门、一套工作方案、一项工作指引”的工作运行机制，全力做好优化调整、迭代更新、集中攻坚，提升“一件事”办事质效。一是落实一批“一件事”。重点做好2024年国家确定的新生儿出生、教育入学、社会保障卡居民服务、残疾人服务、退休等5个个人“一件事”，开办运输企业、开办餐饮店、企业信息变更、水电气网联合报装、信用修复、企业上市合法合规信息核查、企业破产信息核查、企业注销登记等8个企业“一件事”。二是巩固一批“一件事”。对济宁市已推出上线项“一件事”，逐一制定工作规程，对每个“一件事”事项实行标准化管理，优化办理要素和业务流程，形成“一件事”标准化办事指南、业务流程图和工作指引。优化提升“一件事”窗口设置，做好办件受理、审核、反馈、归档等环节的规范运转。三是创新一批“一件事”。持续探索更多定制化、套餐式、模块化的“一件事”，动“一件事”向“一类事”的迭代升级。今年将创新推出“校车审批一件事”“出国（境）一件事”“乡村旅游一件事”等20项“一件事”。

　　实施数字赋能行动星空体育官方网站，大幅优化智慧办事体验。以数据赋能为核心，提供智能高效、指尖即办的新体验。一是优化“无证明大厅”建设。通过鲁通码、电子证照等数据共享应用，采取自动抓取、核验审批材料关键数据信息，让企业和群众“材料免提交”“表单免填写”。5月底前，各级大厅全部配备或更新扫码设备，有共享证照的，一律免于提交纸质材料。二是全力推进政务服务事项全程电子化改革。聚焦全程网办、数据调用、电子证照发放，深化电子印章、电子签名应用，全力打造全程电子化改革样板，年内至少推广300项全程电子化办事场景，企业和群众全程无需提供纸质材料、纸质证照。三是深化惠企惠民政策“免申即享”。围绕惠企惠民政策，逐项明确适用对象、申报条件、申报材料、申报流程等要素，集中发布、公开展示，加快实现标准化梳理、数字化管理。迭代升级“惠企通”平台，实现政策智能匹配、自动推送。年底前，在资金补贴、税收优惠、扶困助残、资格认证等领域，推出一批适用“静默认证”“免申即享”的事项。

　　实施融合提升行动，整合资源畅通服务渠道。整合各类服务资源，提升多元参与成效，拓展便民服务圈。一是持续提升基层政务服务能力。进一步简政放权，推动更多事项“就近办”“基层办”，加强乡镇（街道）政务服务中心的软硬件建设，强化人员培训，提高事项承接能力。二是深化“15分钟政务服务圈”建设。加快构建“市、县、乡、村＋社会合作站点”“4+1”政务服务体系，将政务服务触角延伸至社区、园区、银行、邮政、商超等，精准对接企业和群众需求，让政务服务触手可及。三是拓展“政务服务市集”活动。进一步扩大覆盖范围，丰富服务内容，提升服务实效，探索建立“移动办公桌”服务模式，拓展政务服务从进夜市、进商圈、进大集，到进企业、进学校、进项目，向社会公开发布“政务服务市集”活动主题、时间、地点，便利群众“8小时以外”办理业务。

　　实施品牌引领行动，全面推行“民事无忧”模式。集全市之力做好“民事无忧”服务模式，以品牌塑强引领政务服务升级。一是丰富“民事无忧”工作内容。围绕出生、教育、就业、出行、住房、就医、退休、养老、身后等9个方面，绘制“民事无忧”生态图谱，持续深化民生服务，擦亮叫响“民事无忧”品牌。二是强化“民事无忧”宣传推广。“民事不可缓”，引导全市政务服务干部把为群众办实事、解难题作为最高荣誉、最大追求，强化“民事无忧”宣传推广。三是健全“民事无忧”评价机制。将政务服务“好差评”“局长走流程”“政务服务体验员”工作固化成持续性、日常性、制度性安排，打造“真走流程，发现问题，解决问题，优化提升”闭环服务模式。

　　另外，发布人还就有关济宁市如何才能保障“一件事”高效、办成，以及今年在整体监督管理工作方面将采取哪些新的工作举措等问题回答了记者提问。