省政府新闻办举行“推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策解读新闻发布会”（第二场）

　　10日，省政府新闻办举行“黑龙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策解读新闻发布会”（第二场）。会上，省财政厅、中国人民银行黑龙江省分行、省税务局有关负责人介绍和解读了支持推动大规模设备更新和消费品以旧换新的财税金融相关政策。

　　发布会上，省财政厅副厅长王宇围绕财政积极筹集资金支持大规模设备更新和消费品以旧换新的相关情况进行了介绍。

　　王宇介绍，省财政厅会同相关部门切实提高政治站位、抢抓重大政策机遇，本着“挖潜用足存量资金、全力筹措增量资金”的原则，积极筹措资金80亿元用于兑现相关领域政策。主要包括六个方面：一是支持工业领域技术改造、设备更新等24亿元；二是支持老旧农业机械报废更新23亿元；三是支持教育、旅游等领域设备更新15亿元；四是支持交通、市政等领域设备更新2亿元；五是支持汽车、家电、家装等领域消费品以旧换新12亿元；六是兑现国家和我省后续出台的贷款贴息等政策4亿元。

　　王宇表示，通过财政资金的激励和引导XK星空体育，将进一步激发企业设备更新和消费者以旧换新的积极性，推动政府和市场协同发力，打好政策的“组合拳”。下一步，省财政厅将积极配合相关部门加速兑现支持政策，确保补贴资金“应享尽享”“易享快享”，让市场主体充分享受政策红利，推动经济持续向好；同时，强化财政资金全过程、全链条、全方位监管，确保资金安全规范使用。

　　本报10日讯（记者程瑶）发布会上，中国人民银行黑龙江省分行副行长赵庆德表示，国务院召开推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新工作视频会议以来，该行积极响应、迅速行动，与省发改委、工信、财政等部门密切合作，从五方面发力打好政策组合拳，动员指导全省金融机构全力以赴为设备更新改造和消费品以旧换新提供强有力金融支撑。

　　一是科技创新和技术改造再贷款。4月1日，人民银行总行设立科技创新和技术改造再贷款政策工具，全国总额度5000亿元。其中，激励金融机构发放技术改造和设备更新项目贷款的额度为4000亿元；激励金融机构发放科技型中小企业首次贷款的额度为1000亿元。对符合条件的企业或项目，人民银行按贷款本金的60%向金融机构发放再贷款。针对此项政策工具，人民银行黑龙江省分行已会同省发改委、工信厅等部门建立起设备更新改造项目常态化对接机制，根据重点领域“白名单”一企一策组织开展对接，力争使更多企业享受此政策。

　　二是碳减排支持工具。主要支持方向是绿色低碳和节能环保领域，激励金融机构为具有显著碳减排效应的项目提供优惠利率贷款，由人民银行按照碳减排贷款本金的60%向金融机构提供资金。人民银行黑龙江省分行已要求我省符合使用条件的金融机构加大项目储备力度，开辟绿色通道，力争更多央行资金落地龙江。

　　三是制造业中长期贷款政策。这是设备更新改造领域最主要的贷款种类，也是人民银行信贷政策的发力重点之一。人民银行黑龙江省分行前期已制定出台了《信贷支持制造业考核评价方案》《信贷支持制造业工作目标及考核评价标准》两项考核机制，把智能制造、数字化转型等作为制造业中长期贷款的重点投放方向，强化对金融机构督导考核，推动金融机构进一步加大贷款投放力度，力争全省制造业中长期贷款增速达到25%以上。

　　四是消费金融优惠政策。国家层面，4月3日，中国人民银行、国家金融监督管理总局联合印发了《关于调整汽车贷款有关政策的通知》，明确将自用传统动力汽车、自用新能源汽车贷款最高发放比例由原来的80%、85%，调整为金融机构可根据购车者实际情况自主确定，最高可做到零首付买车，最大限度支持购车消费。省级层面，人民银行黑龙江省分行组织指导省内各金融机构，针对提升额度、降低利率、简化手续等方面创新信贷产品和服务模式，在全国率先拿出40条“真金白银”优惠政策措施，星空体育app下载全力服务扩大消费。

　　五是长期性货币政策工具。当前，我省主要有支农再贷款、支小再贷款、再贴现等长期性货币政策工具，可用于支持涉农、民营小微领域设备更新改造和消费品以旧换新。目前，三项工具还有约88亿元额度，人民银行黑龙江省分行已明确要求符合条件金融机构专项用于支持设备更新改造和消费品以旧换新XK星空体育，重点支持涉农领域老旧农机升级改造以及文旅医疗领域设备水平提升等。

　　赵庆德表示，下一步，人民银行黑龙江省分行将多措并举、全力以赴推动上述五方面金融政策落地见效。一是持续开展设备更新项目银企对接，采取务实有效措施，全力满足项目融资需求，争取更多央行政策工具资金落地龙江。二是大力宣传消费信贷产品，制定出台《黑龙江省消费信贷领域创新产品及优惠服务若干新政策》，并通过主要媒体向社会广泛发布，帮助更多消费者知晓并使用。三是加大制造业中长期贷款投放，强化对设备更新改造领域贷款的督促考核，确保实现25%以上的年度增长目标。四是分层、分级开展政策宣讲，省市两级联动，多渠道、多形式进行政策宣贯，确保各项支持政策和优惠产品落实落地。

　　本报10日讯（记者程瑶）发布会上，国家税务总局黑龙江省税务局副局长魏哲就设备更新和消费品以旧换新相关税收支持政策进行了详细的解读。

　　魏哲表示，目前相关税收支持政策主要包括四个方面：一是加大对节能节水、环境保护、安全生产专用设备税收优惠支持力度，认真落实数字化智能化改造优惠政策；二是推广实施资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”做法；三是用好再生资源回收企业增值税简易征收政策，执行好所得税征管配套措施，优化税收征管方式；四是认真落实原有与设备更新和消费品以旧换新相关的其他税收优惠政策。

　　魏哲介绍，“反向开票”政策已经出台，今年4月24日，国家税务总局发布了《关于资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”有关事项的公告》（2024年第5号，以下简称5号公告），规定自4月29日起，自然人报废产品出售者向资源回收企业销售报废产品，符合条件的资源回收企业可以向出售者开具发票，也就是“反向开票”。

　　与设备更新和消费品以旧换新相关的其他原有税收优惠政策则主要包括，在支持设备更新方面：企业购置并实际使用符合规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备投资额的10%，可以从企业当年的应纳税额中抵免；企业新购进的设备、器具，单位价值不超过500万元的，允许一次性计入当期成本费用；内资研发机构和外资研发中心采购国产设备全额退还增值税等。在支持消费品以旧换新方面：对购置的新能源车，减免车辆购置税；对新能源车船，免征车船税；对节能汽车，减半征收车船税等。星空体育app下载在支持回收循环利用方面：增值税一般纳税人销售自产的资源综合利用产品和提供资源综合利用劳务，即征即退增值税等。通过支持企业发展间接促进设备更新方面：对企业研发费用实行税前加计扣除；对集成电路、工业母机、先进制造业企业实行增值税加计抵减等。据统计，上述原有税收优惠政策，我省2023年共计减免税额65.48亿元，2024年1季度共计减免税额21.48亿元，有力促进了企业设备更新和消费品以旧换新。

　　为保证以上税收支持政策的落实落地，省税务局采取了三方面有力措施，一是健全“四精四全”税费优惠政策落实闭环管理工作机制，采取“专班跟进、专项核算、专岗负责”等措施，确保政策落实快速有力、统计核算严谨细致、企业享受精准高效。二是通过多种渠道开展广泛宣传，依托税收大数据自动识别、精准匹配政策适用主体，通过电子税务局、征纳互动平台、税收网格员“点对点”辅导等渠道精准推送政策。三是积极配合省发改委、省工信厅、省商务厅、省住建厅等部门，认真研提税收支持政策，参与制发全省设备更新和消费品以旧换新总方案以及各相关领域分方案。

　　“下一步，省税务局将抓好政策的前后衔接和协同推进，加强政策落实跟踪监测，同时对‘反向开票’纳税人相关资质、申请材料和实际经营情况进行严格把关，实施疑点精准排查、风险精准阻断，确保政策精准落实。为推动全省大规模设备更新和消费品以旧换新行动落地见效、更好服务龙江振兴发展贡献税务力量。”魏哲说。